Impuesto a las Apuestas Deportivas en Perú: Nuevos Cambios

El impuesto a las apuestas deportivas en Perú es una medida clave para regular las plataformas online, generando ingresos importantes para el país y apoyando el deporte de alta competencia. Conoce aquí con Casinoperuano.com su impacto y los desafíos que enfrenta en su implementación.

Home » Impuesto a las Apuestas Deportivas en Perú: Nuevos Cambios

El impuesto a las apuestas deportivas en Perú ha sido un tema de gran relevancia en los últimos años, especialmente con el auge de las plataformas de apuestas online. Este tributo, diseñado para gravar las actividades de apuestas deportivas a distancia, ha generado tanto expectativas de recaudación como preocupaciones entre los operadores de la industria. Desde su entrada en vigor en abril de 2024, su implementación ha estado rodeada de complicaciones, retrasos y desafíos, tanto para las autoridades como para las empresas.

En este artículo de Casinoperuano.com exploraremos en detalle la evolución de este impuesto, los obstáculos que ha enfrentado, su impacto potencial en el mercado de apuestas deportivas y las cifras clave relacionadas con su aplicación.

Contexto del impuesto a las apuestas deportivas en Perú

El impuesto a las apuestas deportivas en Perú se establece en la Ley N° 31557, promulgada en 2022 y modificada posteriormente por la Ley N° 31806. Estas leyes buscan regular la explotación de las apuestas deportivas online, una industria que ha crecido exponencialmente en Perú. Desde su promulgación, la regulación ha tenido como objetivo gravar las utilidades netas de las casas de apuestas con una tasa del 12%.

Este impuesto aplica tanto a las empresas domiciliadas en el país como a las plataformas extranjeras que operan en Perú. En conjunto, el Gobierno peruano estima que la aplicación completa de este tributo podría generar ingresos de S/ 162 millones anuales, que serían destinados en parte a mejorar sectores clave como el deporte de alta competencia.

Cifras clave del mercado de apuestas deportivas en Perú

Indicador	Cifra
Casas de apuestas en operación en Perú	115
Casas de apuestas extranjeras	86
Recaudación anual estimada por el impuesto	S/ 162 millones
Tasa del impuesto a las utilidades netas	12%
Aplicación prevista del impuesto	Desde abril de 2024

Según datos del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), en Perú operan 115 casas de apuestas deportivas online, de las cuales 86 son extranjeras. Esta proporción evidencia la gran participación de empresas internacionales en el mercado peruano, lo que plantea un desafío adicional para la implementación del impuesto.

Retrasos en la implementación del impuesto a las apuestas deportivas en Perú

A pesar de que el impuesto a las apuestas deportivas en Perú entró en vigor en abril de 2024, su aplicación ha enfrentado numerosos retrasos. El principal motivo detrás de este retraso es la falta de aprobación de los mecanismos de recaudación por parte de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).

Esta entidad aún no ha definido las formas, plazos y condiciones necesarias para que las empresas domiciliadas y no domiciliadas puedan cumplir con sus obligaciones fiscales.

Una de las principales barreras es la falta de normativa específica para las casas de apuestas no domiciliadas en Perú, es decir, las plataformas extranjeras que operan en el país. Según la consultora Katarzyna Dunin Borkowski, la Sunat ha confirmado que está a la espera de la normativa con las facultades legislativas necesarias para aplicar el impuesto a estas empresas. Sin estos mecanismos, no existe una obligación formal de pago, lo que ha generado un vacío en la recaudación.

Factores clave en el retraso del impuesto

Motivo del retraso	Descripción
Falta de normativa específica para empresas extranjeras	La ley no establece claramente cómo gravar a las plataformas de apuestas no domiciliadas en Perú.
No hay mecanismos aprobados para la recaudación	La Sunat no ha definido las formas, plazos y condiciones para la declaración y el pago del impuesto.
Complejidad en la estructura de ingresos	El cálculo del impuesto depende de las utilidades netas, lo que requiere acceso a la contabilidad de las empresas.

Impacto del impuesto a las apuestas deportivas en los operadores

El impuesto a las apuestas deportivas en Perú ha sido recibido con cierta preocupación por los operadores, tanto locales como internacionales. Gonzalo Pérez, CEO de Apuesta Total, ha sido una de las voces más críticas respecto a la posible aplicación del Impuesto Selectivo al Consumo (ISC), que también está previsto para gravar las actividades de las apuestas deportivas.

El ISC, diseñado para gravar actividades que generan externalidades negativas, como el juego, es visto por muchos como un tributo adicional que podría reducir la competitividad de las plataformas de apuestas locales. Pérez ha advertido que, si el impuesto no se aplica correctamente, podría tener efectos muy negativos para el sector.

Durante las discusiones previas sobre la regulación, se llegó a proponer un impuesto al consumo del 1% sobre las apuestas. Sin embargo, este porcentaje fue considerado demasiado alto y se descartó. Aun así, el sector sigue expectante ante las decisiones futuras sobre la aplicación del ISC.

Proyecciones del impacto económico en el sector de apuestas

Escenario fiscal	Impacto en las plataformas locales
Aplicación del ISC con una tasa alta (>1%)	Reducción de la competitividad de las casas de apuestas domiciliadas en Perú.
Tasa razonable y ajustada	Mejora en la recaudación sin afectar severamente la operación de las plataformas.
No aplicación del ISC	Menores ingresos fiscales pero mayor dinamismo en el sector.

Complejidades en la recaudación del impuesto a las apuestas deportivas en Perú

Uno de los mayores desafíos para la implementación del impuesto a las apuestas deportivas en Perú radica en la forma en que se estructuran los ingresos de las casas de apuestas. El cálculo del impuesto se basa en las apuestas menos el pago de premios, lo que implica que la Sunat debe acceder a la contabilidad detallada de estas plataformas. Este proceso es especialmente complicado cuando se trata de empresas domiciliadas en el extranjero, como en Gran Caimán, donde muchas de estas plataformas están registradas.

Jorge Picón, abogado tributarista, ha señalado que uno de los problemas clave es la discrecionalidad en las cifras presentadas por las empresas extranjeras. Estas empresas operan en múltiples mercados, lo que dificulta la separación de las cifras correspondientes a Perú de las de otros países.

Para resolver este problema, la Sunat podría optar por un enfoque presuntivo, donde se estimaría un porcentaje de las apuestas que correspondería a Perú. Sin embargo, este enfoque tiene sus limitaciones, ya que la variabilidad en los márgenes de ganancia puede complicar aún más la recaudación precisa del impuesto.

Medidas gubernamentales para mejorar la recaudación

Consciente de los desafíos que enfrenta el sistema de recaudación del impuesto a las apuestas deportivas en Perú. El Gobierno ha solicitado al Congreso facultades legislativas para modificar y mejorar el marco normativo. Estas facultades buscan introducir cambios que permitan gravar de manera efectiva a las plataformas no domiciliadas y mejorar los mecanismos de recaudación en general.

Entre las medidas propuestas se encuentran la modificación de la Ley N° 31557 para establecer reglas más claras sobre la imposición de tributos a empresas extranjeras, la creación de un sistema más ágil para la inscripción en el Registro Único de Contribuyentes (RUC) de las plataformas, y la regulación de aspectos relacionados con el pago de la deuda tributaria a través de medios electrónicos.

Proyecciones de recaudación del impuesto

A pesar de los desafíos actuales, el Gobierno peruano mantiene altas expectativas sobre la recaudación del impuesto a las apuestas deportivas en Perú. Según las estimaciones del Mincetur, la plena implementación de este tributo podría generar ingresos anuales de S/ 162 millones.

Estos recursos serían destinados a una variedad de sectores, con especial énfasis en el deporte de alta competencia. Se estima que el 20% de lo recaudado iría directamente al Tesoro Público, mientras que el resto se distribuiría entre diversas iniciativas relacionadas con el deporte y la promoción de actividades culturales.

Distribución proyectada de los ingresos

Destino de los ingresos	Porcentaje del total recaudado
Tesoro Público	20%
Deporte de alta competencia	30%
Promoción de actividades culturales	10%
Otros sectores públicos	40%

La Conclusión de Casinoperuano.com

El impuesto a las apuestas deportivas en Perú representa una medida clave para regular y gravar un sector en expansión, que ha captado la atención de miles de jugadores en el país. Si bien su implementación ha enfrentado retrasos y desafíos, el Gobierno está trabajando activamente en crear un marco normativo más robusto que permita la recaudación efectiva del tributo. Especialmente para las plataformas extranjeras.

El éxito de esta iniciativa dependerá de la cooperación entre las autoridades fiscales y los operadores de apuestas, así como de la implementación de medidas que no perjudiquen la competitividad del mercado local.